Obowiązki administracji w komunikacji elektronicznej

Wykaz skrótów ...9

Wprowadzenie .13

Rozdział I
Istota obowiązków administracji publicznej ...19

1. Współczesne zamknięte definicje administracji publicznej ..19
2. Opisywanie administracji przez jej cechy ..21
3. Pojmowanie obowiązku w teorii prawa .23
4. Cywilistyczne ujęcie obowiązku ..25
5. Obowiązek w nauce prawa administracyjnego ...26
6. Wielopłaszczyznowość badań obowiązków ..30
7. Obowiązki potencjalne i konkretne .32
8. Obowiązki prawne administracji a zadania publiczne ...35

Rozdział II
Ewolucja pojęć odnoszących się do komunikacji elektronicznej ...42

1. Uwagi ogólne ..42
2. Technologie informacyjne a społeczeństwo informacyjne ...44
3. Przegląd niektórych pojęć odnoszących się do komunikacji elektronicznej ...54
4. Podstawowe pojęcia związane ze świadczeniem usług drogą elektroniczną 63
5. Konwergencja i cyfryzacja .67

Rozdział III
Regulacje prawa wspólnotowego w zakresie komunikacji elektronicznej 69

1. Prawne i pozaprawne obowiązki administracji publicznej w unijnym procesie wdrażania i stosowania prawa .69
2. Źródła wspólnotowego prawa komunikacyjnego ...71
3. Rozwój regulacji 74
4. Międzynarodowe i wspólnotowe źródła regulacji dotyczące radiofonii, telewizji, prasy i Internetu 80

Rozdział IV
Obowiązki administracji w sferze telekomunikacji ...84

1. Obowiązki ministra właściwego do spraw łączności 84
2. Obowiązki organu regulacyjnego .87
3. Teoria i praktyka działalności regulacyjnej 98
4. Strategie Regulacyjne na rynku telekomunikacyjnym ... 102

Rozdział V
Obowiązki administracji w sferze mediów elektronicznych 106

1. Obowiązki w zakresie radiofonii i telewizji w świetle obowiązujących przepisów .106
2. Obowiązki w zakresie prasy 114
3. Obowiązki w stosunku do innych mediów .. 116

Rozdział VI
Obowiązki administracji w sferze technologii informacyjnych i ich zastosowania .125

1. Unormowania dotyczące sposobów przekazywania informacji za pośrednictwem sieci i usług komunikacji elektronicznej 125
1.1. Usługi świadczone drogą elektroniczną w prawie Unii Europejskiej 125
1.2. Świadczenie usług drogą elektroniczną w prawie polskim ...127
1.3. Rodzaje usług podejmowanych w sieci ..130
1.4. Chronione usługi świadczone drogą elektroniczną 133
2. Podpis elektroniczny - jego unormowanie w prawie wspólnotowym i międzynarodowym oraz w prawie polskim 135
2.1. Obowiązki podmiotów świadczących usługi certyfikacyjne .144
2.2. Obowiązki i skutki prawne użycia podpisu elektronicznego ..150
3. Unormowania związane z treścią usług świadczonych za pośrednictwem komunikacji elektronicznej . 157
3.1. Niektóre aspekty rozwoju Internetu, jego zastosowania oraz specyfika regulacji ...157
3.2. Rezultat wdrażania nowych technologii informacyjnych i ich wpływ na funkcjonowanie administracji ..161

Rozdział VII
Komunikacja elektroniczna jako obowiązek administracji ...167

1. Kierunki działania na rzecz administracji elektronicznej ...167
2. Działalność informatyzacyjna podmiotów publicznych - ogólne założenia 175
3. Zakres podmiotowy i przedmiotowy ustawy o informatyzacji, wyłączenia ustawowe oraz zasady ustawowe w procesach informatyzacji, realizacji zadań publicznych . 177
4. Reguły interpretacyjne w informatyzacji .. 180
5. Plan Informatyzacji Państwa ... 181
6. Projekty informatyczne o publicznym zastosowaniu . 191
7. Systemy teleinformatyczne .. 196
8. Dokument elektroniczny 198
9. Warunki efektywnej informatyzacji ... 202
10. Organy właściwe w sprawach informatyzacji . 212

Rozdział VIII
Obowiązki wynikające z wykorzystania komunikacji elektronicznej w administracji publicznej ...216

1. Niektóre aspekty dostępu do informacji publicznej w administracji elektronicznej ...216
2. Rola środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu administracyjnym . 227
3. Obowiązek ochrony danych osobowych w komunikacji elektronicznej 235
3.1. Prawo wspólnotowe i prawo polskie w zakresie ochrony danych osobowych ..235
3.2. Podstawowe pojęcia z zakresu ochrony danych osobowych związane z przetwarzaniem tych danych w systemach informatycznych .237
3.3. Obowiązki w zakresie przetwarzania danych osobowych oraz zapewnienia bezpieczeństwa i poufności .239
3.4. Obowiązki organu do spraw ochrony danych osobowych 258
3.5. Obowiązki związane z przetwarzaniem danych osobowych w komunikacji elektronicznej na podstawie odrębnych ustaw 260
4. Obowiązki administracji w zakresie ochrony informacji w zbiorze - ochrona sui generis baz danych .. 269
5. Rejestry publiczne oraz wymiana informacji w formie elektronicznej 276
6. Obowiązki administracji elektronicznej w pozostałych wybranych obszarach prawa publicznego międzynarodowego i krajowego ..286
6.1. e-Government oraz ICT - obowiązki, zasady i najlepsze praktyki ...286
6.2. Podejmowanie i wykonywanie działalności gospodarczej 289
6.3. Komunikacja elektroniczna w zakresie ubezpieczeń społecznych ...291
6.4. Elektroniczne zamówienia publiczne .294

Rozdział IX
Metody włączania zagadnień komunikacji elektronicznej w administracji do systemu prawa ..299

1. Ewolucja włoskiego prawa komunikacji elektronicznej .299
2. Prawo komunikacji elektronicznej w Polsce . 314

Podsumowanie ...320

Bibliografia .329