E-book:
Akty organów egzekutywy z mocą ustawy we współczesnym polskim prawie i myśli konstytucyjnej
Autor:
Maciej Pisz
| Dane szczegółowe: | |
| Wydawca: | Wolters Kluwer business |
| Format: | |
| Ilość stron: | 460 s. |
| Zabezpieczenie: | plik z zabezpieczeniem watermark |
| EAN: | 9788383901923 |
| Data: | 2025-07-17 |
169.00
pozycja dostępna
Wyślemy w czasie: 24 h
×
1 / 1
Opis e-booka:
O doniosłym znaczeniu aktów organów egzekutywy świadczy fakt, że są one silnie zakorzenione w polskiej tradycji konstytucyjnej i są powszechnie wykorzystywane w praktyce ustrojowej niektórych państw członkowskich Unii Europejskiej, służąc m.in. jako narzędzie implementacji prawa unijnego. W publikacji przedstawiono całokształt zasad ustrojowych oraz wartości i standardów konstytucyjnych. Ponadto zaprezentowano w niej obecne podejście polskiego ustrojodawcy do instytucji aktów organów egzekutywy z mocą ustawy i postulaty de lege ferenda w tym przedmiocie. Autor porusza także inne istotne zagadnienia, w szczególności: parlamentarny system rządów, źródła prawa, zasady wyłączności ustawy i podziału władz, postulaty zapewnienia działaniu instytucji publicznych rzetelności i sprawności oraz zreformowania parlamentarnego procesu legislacyjnego w Polsce w kierunku jego optymalizacji. Książka przeznaczona jest dla pracowników administracji publicznej zajmujących się legislacją oraz implementacją prawa UE. Będzie cennym źródłem wiedzy dla przedstawicieli nauki.
E-book „Akty organów egzekutywy z mocą ustawy we współczesnym polskim prawie i myśli konstytucyjnej” - Wydawca: Wolters Kluwer business. Cena 169.00 zł. Zapraszamy na zakupy! Zapewniamy szybką realizację zamówienia.
Spis treści:
Wykaz skrótów ... 9
Wstęp 11
Rozdział I
Założenia instytucjonalne aktów organów egzekutywy z mocą ustawy ... 23
1. Uwagi wstępne ... 23
2. Pojęcie „akty organów egzekutywy z mocą ustawy” ... 25
3. Kategorie aktów organów egzekutywy z mocą ustawy 36
3.1. Akty wydawane na podstawie ogólnej normy kompetencyjnej zawartej w konstytucji i akty wydawane na podstawie upoważnienia ustawowego 39
3.2. Akty wydawane w normalnych warunkach ustrojowych i akty wydawane w nadzwyczajnych warunkach ustrojowych 45
4. Nazwy aktów organów egzekutywy z mocą ustawy występujące w praktyce ustrojowej .. 49
5. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy a instytucja ustawodawstwa delegowanego ... 56
6. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy jako źródło prawa . 65
7. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy jako wyjątek od zasady wyłączności parlamentarnego stanowienia aktów rangi ustawowej . 76
8. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy jako forma stanowienia norm prawnych o charakterze ustawowym . 83
9. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy a konstytucyjna zasada podziału władz, parlamentarny proces legislacyjny i system rządów parlamentarnych 97
Rozdział II
Uwarunkowania instytucji aktów organów egzekutywy z mocą ustawy z punktu widzenia historii polskiego prawa konstytucyjnego . 113
1. Uwagi wstępne ... 113
2. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy a polska tradycja ustrojowa przed 1918 rokiem .. 116
3. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy w okresie II Rzeczypospolitej .. 122
3.1. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy w latach 1918–1919 . 122
3.2. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy w okresie obowiązywania tzw. Małej Konstytucji z 1919 roku ... 130
3.3. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy w pierwszym okresie obowiązywania Konstytucji marcowej (do tzw. noweli sierpniowej z 1926 roku) .. 141
3.4. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy w okresie obowiązywania tzw. noweli sierpniowej 151
3.5. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy w Konstytucji kwietniowej 163
4. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy a akty wydawane przez Polski Komitet Wyzwolenia Narodowego, Rząd Tymczasowy i Tymczasowy Rząd Jedności Narodowej 181
5. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy w tzw. Małej Konstytucji z 1947 roku ... 189
6. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy a Konstytucja Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej z 1952 roku 196
7. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy a nowela kwietniowa 205
8. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy w tzw. Małej Konstytucji z 1992 roku ... 208
Rozdział III
Uwarunkowania aktów organów egzekutywy z mocą ustawy we współczesnym polskim prawie i myśli konstytucyjnej 217
1. Uwagi wstępne ... 217
2. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy w projektach konstytucji przedłożonych Zgromadzeniu Narodowemu .. 218
3. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy w pracach Komisji Konstytucyjnej Zgromadzenia Narodowego .. 245
4. Zakres i sposób uregulowania instytucji aktów organów egzekutywy z mocą ustawy w Konstytucji RP z 1997 roku . 261
5. Rozporządzenia z mocą ustawy przewidziane w art. 234 Konstytucji RP . 280
6. Ocena instytucji rozporządzeń z mocą ustawy przewidzianej w art. 234 Konstytucji RP .. 298
Rozdział IV
Akty organów egzekutywy z mocą ustawy we współczesnym polskim prawie konstytucyjnym na tle doświadczeń ustrojowych innych wybranych państw współczesnych 303
1. Uwagi wstępne ... 303
2. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy na tle doświadczeń ustrojowych Republiki Włoskiej .. 305
3. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy na tle doświadczeń ustrojowych V Republiki Francuskiej . 327
Rozdział V
Postulaty de lege ferenda w przedmiocie instytucji aktów organów egzekutywy z mocą ustawy w polskim prawie konstytucyjnym . 345
1. Uwagi wstępne ... 345
2. Kwestia zasadności i zakresu ewentualnych zmian ustrojowych ... 346
3. Postulaty rozszerzenia katalogu źródeł prawa powszechnie obowiązującego w Polsce . 364
3.1. Kwestia wyraźnego podziału kompetencji ustawodawczych pomiędzy legislatywę a egzekutywę oraz wprowadzenia aktów o charakterze konkurencyjnym dla ustaw zwykłych . 364
3.2. Postulat wprowadzenia do Konstytucji RP instytucji rozporządzenia z mocą ustawy w celu implementacji prawa Unii Europejskiej 369
4. Postulaty stanowiące uzupełnienie proponowanych zmian ustrojowych w obrębie aktów organów egzekutywy z mocą ustawy .. 396
4.1. Koncepcja zreformowania parlamentarnego procesu legislacyjnego w kierunku jego optymalizacji oraz usprawnienia systemu rządów i systemu wzajemnych relacji pomiędzy parlamentem, rządem i Prezydentem .. 396
4.2. Postulat zmodyfikowania parlamentarnego procesu legislacyjnego dotyczącego implementacji prawa Unii Europejskiej 400
4.3. Postulat ustanowienia dodatkowych mechanizmów ochrony spójności projektów ustaw w trakcie procesu legislacyjnego .. 408
4.4. Postulat zakładający zwiększenie znaczenia instytucji konsultacji publicznych w trakcie procesu legislacyjnego .. 420
4.5. Postulat zmodyfikowania parlamentarnego procesu legislacyjnego w zakresie rządowych i poselskich projektów ustaw .. 424
4.6. Postulat usprawnienia systemu rządów i systemu wzajemnych relacji pomiędzy parlamentem, rządem i Prezydentem .. 426
Zakończenie 431
Bibliografia . 435
Wstęp 11
Rozdział I
Założenia instytucjonalne aktów organów egzekutywy z mocą ustawy ... 23
1. Uwagi wstępne ... 23
2. Pojęcie „akty organów egzekutywy z mocą ustawy” ... 25
3. Kategorie aktów organów egzekutywy z mocą ustawy 36
3.1. Akty wydawane na podstawie ogólnej normy kompetencyjnej zawartej w konstytucji i akty wydawane na podstawie upoważnienia ustawowego 39
3.2. Akty wydawane w normalnych warunkach ustrojowych i akty wydawane w nadzwyczajnych warunkach ustrojowych 45
4. Nazwy aktów organów egzekutywy z mocą ustawy występujące w praktyce ustrojowej .. 49
5. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy a instytucja ustawodawstwa delegowanego ... 56
6. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy jako źródło prawa . 65
7. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy jako wyjątek od zasady wyłączności parlamentarnego stanowienia aktów rangi ustawowej . 76
8. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy jako forma stanowienia norm prawnych o charakterze ustawowym . 83
9. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy a konstytucyjna zasada podziału władz, parlamentarny proces legislacyjny i system rządów parlamentarnych 97
Rozdział II
Uwarunkowania instytucji aktów organów egzekutywy z mocą ustawy z punktu widzenia historii polskiego prawa konstytucyjnego . 113
1. Uwagi wstępne ... 113
2. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy a polska tradycja ustrojowa przed 1918 rokiem .. 116
3. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy w okresie II Rzeczypospolitej .. 122
3.1. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy w latach 1918–1919 . 122
3.2. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy w okresie obowiązywania tzw. Małej Konstytucji z 1919 roku ... 130
3.3. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy w pierwszym okresie obowiązywania Konstytucji marcowej (do tzw. noweli sierpniowej z 1926 roku) .. 141
3.4. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy w okresie obowiązywania tzw. noweli sierpniowej 151
3.5. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy w Konstytucji kwietniowej 163
4. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy a akty wydawane przez Polski Komitet Wyzwolenia Narodowego, Rząd Tymczasowy i Tymczasowy Rząd Jedności Narodowej 181
5. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy w tzw. Małej Konstytucji z 1947 roku ... 189
6. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy a Konstytucja Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej z 1952 roku 196
7. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy a nowela kwietniowa 205
8. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy w tzw. Małej Konstytucji z 1992 roku ... 208
Rozdział III
Uwarunkowania aktów organów egzekutywy z mocą ustawy we współczesnym polskim prawie i myśli konstytucyjnej 217
1. Uwagi wstępne ... 217
2. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy w projektach konstytucji przedłożonych Zgromadzeniu Narodowemu .. 218
3. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy w pracach Komisji Konstytucyjnej Zgromadzenia Narodowego .. 245
4. Zakres i sposób uregulowania instytucji aktów organów egzekutywy z mocą ustawy w Konstytucji RP z 1997 roku . 261
5. Rozporządzenia z mocą ustawy przewidziane w art. 234 Konstytucji RP . 280
6. Ocena instytucji rozporządzeń z mocą ustawy przewidzianej w art. 234 Konstytucji RP .. 298
Rozdział IV
Akty organów egzekutywy z mocą ustawy we współczesnym polskim prawie konstytucyjnym na tle doświadczeń ustrojowych innych wybranych państw współczesnych 303
1. Uwagi wstępne ... 303
2. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy na tle doświadczeń ustrojowych Republiki Włoskiej .. 305
3. Akty organów egzekutywy z mocą ustawy na tle doświadczeń ustrojowych V Republiki Francuskiej . 327
Rozdział V
Postulaty de lege ferenda w przedmiocie instytucji aktów organów egzekutywy z mocą ustawy w polskim prawie konstytucyjnym . 345
1. Uwagi wstępne ... 345
2. Kwestia zasadności i zakresu ewentualnych zmian ustrojowych ... 346
3. Postulaty rozszerzenia katalogu źródeł prawa powszechnie obowiązującego w Polsce . 364
3.1. Kwestia wyraźnego podziału kompetencji ustawodawczych pomiędzy legislatywę a egzekutywę oraz wprowadzenia aktów o charakterze konkurencyjnym dla ustaw zwykłych . 364
3.2. Postulat wprowadzenia do Konstytucji RP instytucji rozporządzenia z mocą ustawy w celu implementacji prawa Unii Europejskiej 369
4. Postulaty stanowiące uzupełnienie proponowanych zmian ustrojowych w obrębie aktów organów egzekutywy z mocą ustawy .. 396
4.1. Koncepcja zreformowania parlamentarnego procesu legislacyjnego w kierunku jego optymalizacji oraz usprawnienia systemu rządów i systemu wzajemnych relacji pomiędzy parlamentem, rządem i Prezydentem .. 396
4.2. Postulat zmodyfikowania parlamentarnego procesu legislacyjnego dotyczącego implementacji prawa Unii Europejskiej 400
4.3. Postulat ustanowienia dodatkowych mechanizmów ochrony spójności projektów ustaw w trakcie procesu legislacyjnego .. 408
4.4. Postulat zakładający zwiększenie znaczenia instytucji konsultacji publicznych w trakcie procesu legislacyjnego .. 420
4.5. Postulat zmodyfikowania parlamentarnego procesu legislacyjnego w zakresie rządowych i poselskich projektów ustaw .. 424
4.6. Postulat usprawnienia systemu rządów i systemu wzajemnych relacji pomiędzy parlamentem, rządem i Prezydentem .. 426
Zakończenie 431
Bibliografia . 435